Hoje, o setor público brasileiro encontra barreiras tanto para adquirir novas soluções quanto para implementá-las e avaliá-las. A prática mais comum, a licitação, na qual o governo deve descrever exatamente a solução que deseja comprar, funciona bem para contratação rotineira de produtos e serviços já conhecidos, mas não para a incorporação de soluções inovadoras.